此时，嘉义方向的炮声正轰隆隆响，接着便是非常的宁静。嘉义的情况已经很紧，鲁伯这两天的禀报已十分清楚，日军正加紧对嘉义的炮击，企图打击人们的抵抗意志。可是日本人进攻嘉义也迫在眉睫。
刘恃成来到，他向洪震天禀报：洪门盛宴的准备工作已全部完成，就等帮主的宣布。各位宾客也已发出邀请，剩下没几个人员。
还有几位员老在海安城，几位有影响的民主人士。他们也在一天后撤离海安城，还有个别的人员可能只是参加洪门盛宴的开场，便会离开。
几位同盟军的首脑也来到了会客厅里，这是洪震天请来的，他们为了是研究最后的城防事宜。
人已到齐，洪震天便要大家移步议事厅。
议事厅里，茶水、点心与水果早已准备齐全，各位首脑开始就座。这是他们同盟军宣布以来第二次相聚，这次可是真正意义上的研究作战方案。
墙上挂着一个很大的地图，洪震天打开地图的布帘，拿着一根长棍，在地图上指指点点，一边点，一边说——
日军已占领杭城数日，已完成了对杭城的掌控，现在正企图南下，入侵嘉义。嘉义方向，正遭到日军的炮火轮番轰击，敌机也不时对嘉义进行轰炸。
现日军正沿着南下的道路向前推进。据悉，离嘉义城只有二十公里路程，正遭遇嘉义民众自发的阻止，行动虽有所迟缓，但并不影响日军继续南下的决心与行动。
嘉义民众的力量有限，恐怕会遭受很大的牺牲。我海安城也遭受到日军侵略的威胁，而且时间迫在眉间。
日军沿途烧杀掳掠，无恶不作。杭城人民，嘉义人民生活在水深火热之中。我海安城也正是日军下一步企图践踏的目标，我们作为海安城的武装力量，海安城人民养育了我们，海安城山水哺育着我们，岂能坐等日军对海安城的杀掳。
由此，我宣传，海安城同盟军坚决抗击日军入城，坚决对入侵我海安城之敌以沉重的打击。
我命令：青松帮，坚守小溪河一线的海安城背面，从正面抗击日军过溪。尽量多地杀伤敌有生力量，坚决固守阵地，不让敌军前进半步。
卢家寨，在嶷山东侧抗击日军，炸毁桥梁，如有小股敌人过溪，可以关门打狗，将他们全部消灭。
猛虎门，扼守北关关隘，必要时炸毁入城桥梁，坚决阻止日军前进半步。并且严防日军从东侧海岸线绕过进入侧后，鲛龙门在第二道防线布好阵地，若敌人进城，便在城里跟其进行巷战。充分利用对地形的熟悉，掌控制高点，用狙击手歼灭敌人。
冯昌惠部在中城一带集结，战斗打响之后，时刻准备在青松帮侧翼加入攻击。巷战开始之后，在中城一线组织防御。
星火帮，注意关注浯溪河沿岸的情况，打击从哪里入侵的日军。另部，在战斗打响之后，加入对日军突入城中之敌的歼灭。进入巷战之后，在本辖区对日军展开打击。
警卫连吴志豪部，必要时从卢家寨方向渡溪从日军后翼向日军进行攻击，进行游击战术，尽量多地歼灭敌有生力量，捣毁敌指挥机关。
战斗打响这前，尽量利用有线通信方式进行联络，战斗打响之后，启动无线通信。各帮各门负责本辖区的通信畅通，同时各帮各门准备保证各指挥机关的安全，严防特务渗透捣乱破坏。
同盟军师指挥部就设在这里，根据战争发展情况，指挥部预备阵地向西城转移至嘉祥公司出租地。
各部组织好救护队，受伤人员及时送往仁安医院，医院外科手术人员全部在位。明天中午开始，各帮各门杀鸡宰羊，犒劳全体将士。
各部进行战斗动员，加紧训练。每帮都要组织敢死队，必要时给日军以毁灭性的打击。总之，这一战，必须打出我们海安城武装力量的威风来，让敌人一听到海安城抗日同盟军的名字就闻风丧胆。
这时余鸿章发言：“师长，我黑巾帮的任务是什么，你似乎还没有指示。”
“黑巾帮任务重大，嶷山是我们的大后方，你那里安全平静，就是对我们最大的支持。”洪震天说。
其他人员觉得也是，都纷纷跟余鸿章说：“你保护嶷山基地，就解除了我们的后顾之忧，实在不行，退到嶷山，我们还可以打游击。你那里可是我们以后的家了，你的重要性不言而喻。”
“正是。”洪震天接着说，“你帮在确保嶷山基地的安全以外，在哨卡处建立防御阵地，负责掩护各部队的撤退，阻止追击之敌，坚决将他们消灭于关卡之外，绝不允许他们侵入嶷山基地。”
洪震天看了看余鸿章，继续说：“这时，你们的重要性方能体现出来，可不能忽视你们的任务。”
洪震天最后又讲了一些要求，物质保障，以及群众纪律。并且特别提出，凡是愿意抗日的，无论是共产党，国民党，以及其他一些青年和学生，我们都可以接纳，开始阶段进行简单的后勤工作、救护工作，没有经过训练不可加入实战。
最后洪震天要求各级指挥员都要确定自己的代理人，战争就有可能随时会有牺牲，无论是指挥员还是战斗员，都会面临着这件事。
因此，提前向部队宣布明确代理人，可以避免在各组指挥员造成伤亡之后无人指挥，造成群龙无首，或者各不相让，你争我夺互不相信。虽然不可能遇到这种情况，但提前宣布明确，也好让部队知道指挥者的抗敌决心与意志。
洪震天说出了自己的代理人分别由罗佐佑与冯昌惠，其他各位也说出了自己的代理人，一切交代好后，都记录在案。
大家都另无他话，即刻散会。
洪震天又留住了冯昌惠，单独跟其讲了一下他们作为预备队的事情，他们自己也要留好预备队，时刻应乎各种情况的变化。
至于杭城的情报人员如何安排的问题，洪震天也征求了他的意见。冯昌惠认为，杭城沦陷，嘉义如果沦陷的话，那杭城的人员在那里便没有意义。这样说来，洪震天决定，杭城的冯昌惠部撤回海安城，归队。