张敬尧当然明白，日本人的钱是不好拿的。拿了日本人的钱，还想不给日本人办事，张敬尧恐怕也就只能是等死了！
张敬尧出身行伍，当过团长、师长、乃至于上将司令，段祺瑞出任国务总理后，张敬尧先后被任命为剿匪督办，湖南督军兼署省长。
张敬尧督湘后，肆无忌惮地鲸吞湖南人民的财富，实行残暴统治，引起公愤。一位湖南人写了副对联：“堂堂呼张，尧舜禹汤，一二三四，虎豹豺狼，张毒不除，湖南无望。”
说的就是张敬尧四兄弟，张敬尧居长，其弟分为张敬舜、张敬禹、张敬汤。
民国8年12月2日，张敬尧派兵镇压学生的反日斗争，驱张运动爆发。长沙学生、教员万余人举行总罢课，并派代表团分赴京、沪、衡阳等地扩大宣传。同时利用在衡阳的吴佩孚直系军队以及湘军与张敬尧之间的矛盾，于次年6月11日将张敬尧赶出了湖南。
之后，张敬尧投靠张作霖、吴佩孚、张宗昌，担任师长、军长和“安国*军”第二方面军团副司令。
1926年，张宗昌部被北伐军击溃后，张敬尧跟随张宗昌一起隐居在大连的日租界里。
张敬尧之所以敢向板垣征四郎开那么大的口，除了心在的局面对日本人不利外，主要原因还是因为他对这一次的举事还是有着很大的信心的。
张敬尧手里有一招杀手锏，这是板垣征四郎根本就不知道的，冯玉祥透过佟麟阁跟他联络，希望能够招揽张敬尧到张家口去组建抗日同盟军。
多年来，张敬尧一直在试图东山再起，招集旧部，联络惯匪，策动东北军驻军，直到最后拉起一支队伍，这些都是需要大量金钱的。就是板垣征四郎也明白，就如今的局势来说，每个人的要价和胃口都提高了许多，如果不能将这些人的胃口满足，恐怕他想要在北平搅动风雨也没有那么容易！
张敬尧还算是个有一定影响力的旧军阀，又与中国政府有一定的联系，而且有手段，有经验，有野心，正是发动政变的一把好手。
坂垣征四郎回到自己位于北平日本领事馆的住所之后，立刻给奉天方面发去了电报，对于张敬尧的要价没有丝毫折扣的报告了上去。
现在的局势的局势谁都清楚，无非是僵持而已，谁也不占上风，关东军如果有耐心的话，完全可以等到战事有了一定的结果之后，才挟势跟张敬尧谈判，到时候张敬尧的要价要是还跟这么高的话，日本人自己都会收拾张敬尧。
板垣征四郎在自己的房间静静的等待关东军司令部做出决定，然而令他感到有些意外的是，关东军司令部在考虑一番之后给出了自己的最后底线，并且催促板垣征四郎加快行动的步骤。
平津第二集团军总司令，日元一千万，还有价值十数万的军械粮草。
手笔不小啊！平津第二集团军总司令，板垣征四郎皱了皱眉，自己怎么不知道有什么平津第一集团军，难道是为石友三和郝鹏举准备的嘛？
第二天早上，板垣征四郎再次赶到了不远处的六国饭店。日本领事馆和六国饭店都在东交民巷使馆区内，中国人就算是发现了什么也不敢随便动手的。
板垣征四郎是在三楼的一个房间内见到张敬尧的。在六国饭店张敬尧化名为一个叫“常石谷”的天津商人，张敬尧在三楼一共开了三间房间以遮人耳目，他和自己的一个小妾住三十一号房，左右两间分别是自己的手下保镖。有的时候张敬尧还会和手下的保镖调换房间，以策安全，尤其是得知******北上之后，张敬尧心里的不安和惶恐越发的强烈。
“板垣君，今天怎么这么早就过来，难道有贵方已经有了决定不成！”说着，张敬尧的眼神顿时亮了起来，他赶忙放下了手里的咖啡，同时将身上的暗红色睡衣紧了紧。
“嗯！”板垣看着张敬尧微微点了点头，说道：“张桑，你要明白一千五百万是绝对不可能的，有了一千五百万，我可以去滦河前线拉拢任何我想拉拢的东北军将领，滦河一破，冀东便可任我关东军驰骋了，到时候，你的价值？”
说着，板垣挑眉看了张敬尧一眼，所有的意思就都不言而喻了！
“板垣君，我们现在是在北平，不是在滦河前线，而且你就算是去了滦河前线，何柱国也不是那么好对付的。”张敬尧根本就不接板垣的茬，接着说道：“现在******到了北平，北平的警戒防御比之前高了不只一筹。另外，江西战事虽然以国民政府的失利而告终，但是你不要忘了，这同样也意味着南京政府的军队能够抽出手来北上。要知道在江西剿匪当中，失利的可都是一些杂牌部队，老蒋的中央军主力可没有多大的损伤。板垣君，一旦中央军大规模北调，你觉得华北的局势回事怎么样的发展呢？”
听到张敬尧这么说，板垣征四郎的眉头稍微挑了挑，便立刻平静了下来。板垣征四郎十分肯定的说道：“张桑，你说错了，中央军绝对不会大规模北调的。”
“为什么？”张敬尧有些不明白的问道，刚一问完，他自己也立刻就反应过来的，犹豫着试探道：“难道是军费问题？”
板垣征四郎点了点头，说道：“不错，南京蒋政府在江西剿匪的时候，经费已经严重短缺了，据传闻那位蒋某人还多次跟宋子文争吵，埋怨对方无法给他凑足军费。但是军费问题，那是那么容易解决的，那可不是银行只管印钱就罢了的，里面牵涉到了方方面面的问题，没有那么简单的。哼！”
板垣征四郎一声冷笑，他们日本人其实也缺经费，但是背后有一个新的满洲国支撑，怎么都受的起，至于给张敬尧的经费，虽然说确实对关东军有一些影响，但是只要数额不是太大，那么在平津地区花这笔钱，还能用来扰乱中国人的金融秩序，何乐而不为呢！
“张桑，你现在明白为什么一千五百万为什么我们不能答应了吧，这笔钱要是当做军费使用，在战场上不知道会发挥多大的作用！哼！”板垣征四郎再次重重的冷哼一声。
张敬尧自然能够听出板垣征四郎的话外之意，很明显板垣征四郎对自己这么狮子大张口有些不满。张敬尧皱了皱眉头，斟酌着问道：“不知道关东军方面是什么意思！”
“七百万！”板垣征四郎举轻若重的说道：“昨天我已经给了你三百万，张桑，如果你定，我现在立马就可以再给你四百万，如果你不答应，那好将昨天的三百万还我，我立马掉头就走！”
听到板垣征四郎说的如此斩钉截铁，张敬尧也有些愣了，他有些慌张的说道：“板垣君，七百万是完全不够的呀，我前前后后上上下下的拉拢，光是打点就要花费四五百万，拉起了部队的军饷，武器，被服，弹药，这些我都需要操心和算计，七百万是真的不够啊！”
板垣征四郎脸带不屑的摆了摆手，说道：“张桑，武器弹药方面你不用担心，我们大日本帝国会在天津为你准备好的，你需要操心的是如何才能运进北平来。另外军饷的事情你也不用担心，我们关东军会负责的，只要这次事情，该有的我们关东军绝对不会亏待你的。”
“可是……”张敬尧开始挠头起来，七百万做事情倒是够了，可是自己却并没有捞到多少好处啊，至于军队，没有钱，事成之后，关东军一句话就能将他手里的部队收编过去，甚至可以直接找让将他架空，张敬尧在北平忙死忙活也会成了为他人做嫁衣裳！
张敬尧苦笑着对板垣征四郎说道：“板垣君，我看你还是找别人去吧，如今的局势，七百万，我是真的搞不定啊！”
“哦！”板垣征四郎皱紧了眉头，半天后，他才摇了摇头，说道：“看样子是真的有些为难张桑了，我看这样吧，我再加一百万日元，如何？”
“两百万，成，咱们就合作，不成，那就请板垣君另请高明吧！”张敬尧坚定的说道，说着，他还从身边的的公文包里，将那张三百万的银行本票拿了出来。
板垣征四郎看到张敬尧这么说，知道自己已经逼近了他的底线，既然如此。
“好，两百万就两百万，不过我今天只带了四百万，另外的两百万，我明天早上让人送来！”
“好！那一言为定！”张敬尧沉声应道，“板垣君，我今天就开始行动！”